Una Economía Para Canarias

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Desarrollo de una Nación

1999.

- Introducción ................................................................................................ 3

0.1.- La interdependencia como relación internacional .......................... 5

- El capital canario; situación actual e historia ............................................. 9

1.1.- Deficiencias financieras ................................................................. 9

1.2.- Falta de alianzas, de economías de escala .................................... 11

foráneos ...............................................................................….. 12

1.4.- Alternativas .................................................................................. 12

- Estructuración del mercado de trabajo; el capital humano ...................... 14

- El modelo de desarrollo canario. Rentas .................................................... 19

3.1.- Rentas agrícolas ........................................................................... 19

3.1.1.- sobre el agua ................................................................... 20

3.2.- Rentas ganaderas ........................................................................ 21

3.3.- Rentas piscícolas ........................................................................ 23

3.4.- Rentas climáticas, turismo .......................................................... 24

escenarios .................................................................................. 27

3.5.1.- comercio interno ............................................................ 29

3.5.2.- comercio U.E. ................................................................ 30

3.5.3.- comercio con Africa ...................................................... 31

3.6.- Rentas industriales .................................................................... 33

3.7.- Territorio, urbanismo y construcción ........................................ 34

3.8.- Rentas financieras ..................................................................... 35

Infraestructuras ........................................................................................... 37

Desarrollo institucional............................................................................... 40

Como AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista -, apostamos por desarrollar una economía canaria, es decir, una explotación económica a partir de las riquezas y potencialidades de nuestra tierra que beneficie realmente a la comunidad (capital y mano de obra) canaria. Una economía para Canarias, lejos de la actual situación donde la economía en Canarias se fundamenta en la explotación de nuestros recursos para beneficiar a otras comunidades (capitales y manos de obra) como indican las cifras oficiales que exponemos a continuación.

Es deber de cualquier gobierno prever y actuar para que el tejido económico de su comunidad esté equilibrado y posibilite que la riqueza que se genera en su territorio, favorezca fundamentalmente a la propia comunidad y no a agentes económicos y sociales externos.

Para eso es necesario tener un modelo económico de desarrollo, un modelo integrado de explotación de los diferentes sectores económicos que permita la generación de valor añadido a partir de nuestras potencialidades, y que perdure en el tiempo permitiendo la estabilidad del capital y de la mano de obra, también a medio y largo plazo.

En ese sentido, el Gobierno Canario es corresponsable de que el 31 % del PIB canario ( 1 billón de ptas. en 1997, 6´216 billones aproximadamente entre 1990-1997), favorece directamente a agentes económicos y sociales no canarios, residenciados fuera de Canarias, por las transacciones del sector público y privado.

Sin duda, cualquier economía moderna puede tener un saldo positivo de salida en las transacciones de capital con el exterior. Lo que distingue una economía de otra es el carácter de ese saldo, si el mismo son inversiones en el exterior que retornan en rentas. O si al contrario, el saldo son rentas que se pierden como es el caso canario.

También es corresponsable el Gobierno que el 12% de lo producido con nuestras riquezas son aportaciones, vía rentas del trabajo, a la estabilidad económica del Estado, y en menos medida de la Unión Europea, lo que supone hasta un 43 % del PIB canario que favorece a esos mismos agentes si no tomamos en cuenta donde están residenciado.

Sin olvidarnos que otra parte, significativa pero no controlada son; a.- Servicios públicos recibidos por turistas y transeúntes, que no retornan a Canarias, pues el Estado no los devuelve. b.- O los fondos de formación del ICFEM que están ayudando al funcionamiento de empresas como RIU o ALCAMPO; c.- O el desarrollo del convenio de carreteras que gracias a la acción del P.G.C., y la colaboración del PP y PSOE, en torno a un 50 % de su financiación se va fuera.

Y algo más grave aún, la despreocupación por parte de los diferentes gobiernos para contabilizar y evitar extracciones directas de nuestras riquezas como es el caso del saqueo de nuestros bancos de pesca.

Con lo que el porcentaje del PIB canario que se nos va, está por encima del 50 %. Y si algo así como el 50% de nuestro PIB, se va fuera, ¿Para que crecer más?. ¿Por qué no reorganizar la economía para que un mayor porcentaje quede en Canarias?.

No hay que estropear más nuestro territorio, hay que organizarnos para que las riquezas canarias queden en Canarias.

En esa línea, cuando hablamos de modelo económico de desarrollo, estamos hablando claramente de una posición activa en todos los sectores económicos que dirija los mismos a un grado de desarrollo óptimo para la sociedad canaria, así como a su interconexión unos con otros en un tejido donde se de la retroalimentación mutua.

Desarrollo óptimo y retroalimentación en una red empresarial canaria eficiente que canalice y retenga el valor añadido que se produce en Canarias y haga que nuestra Comunidad se integre desde la interdependencia en la economía mundializada.

Desde AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista -, apostamos por un consenso entre los diferentes agentes económicos, sociales y políticos para organizar nuestra economía en la dirección que se explica en este documento, donde hacemos;

No podemos olvidar que el actual contexto económico se caracteriza, más que nunca, por la mundialización de la economía, la internacionalización de las economías.

Pero es peligroso olvidar las formas en que los países económicamente más fuertes y estables afrontan esa mundialización de la economía.

1.- Es significativo que en USA, a pesar de su potencial comercializador y su importante desarrollo industrial, el sector agrario, las tierras cultivadas se hayan multiplicado por más de cinco desde la década de los 50.

En esa misma línea hay que destacar la decisión de USA y de la UE, por mantener su potencial industrial.

2.- No es menos significativo que en el informe de Octubre de 1998, el propio Fondo Monetario Internacional, alabara las políticas socialdemócratas de la Unión Europea, como garantes a medio plazo del propio desarrollo sostenido.

Es más significativo, si recordamos que el mismo FMI, hace tan sólo unos meses acusara a la UE de frenar el crecimiento económico mundial por resistirse a las medidas liberalizadoras.

Sin embargo, y una vez más, el propio ciclo económico está demostrando que son las economías más liberalizadas (los famosos dragones económicos asiáticos) las que generan las crisis económicas mundiales, y que las economías que combinan el desarrollo productivo con el desarrollo social (mayoría de países de la Unión Europea), tienen la capacidad para amortiguar la crisis y sobrellevar sin traumas las recesiones. Sin traumas, ni contradicciones, porque, qué coherencia económica supone que el Estado japonés tenga que intervenir para sanear el sistema financiero nipón, o poner en marcha un plan de incentivación del consumo privado en el más puro espíritu Keynesiano, donde está la autorregulación de los mercados, y con él, el principio neoliberal de no intervención estatal en la economía.

Desarrollo productivo (generación de valor añadido), y desarrollo social (distribución de riquezas) son las claves para garantizar el bienestar en una sociedad, y son las claves para que una comunidad nacional tenga autonomía, independencia de actuación económica dentro de los flujos económicos mundializados, o en caso contrario, esté sometida a los intereses de otras comunidades nacionales dentro de esos flujos económicos.

En la actual economía mundializada, el desarrollo productivo y el desarrollo social indican el status de interdependencia o de dependencia de una comunidad nacional (de sus capitales y de su mano de obra), en sus relaciones económicas con otras comunidades.

Es deber del Gobierno lograr que Canarias deje de ser dependiente y pasemos a relacionarnos con otros desde la interdependencia, evitando que nuestra tierra se este deteriorando (excesiva urbanización, escasez de agua para la agricultura, esquilmación de nuestros caladeros, etc. ) y articulando un tejido económico que permita que las riquezas canarias se queden en ese tejido, es decir, en Canarias.

La RIC, Reserva de Inversiones Canarias, perseguía solucionar la debilidad del capital canario, del tejido económico, y acabar con la continua descapitalización que padecemos.

Esa debilidad del capital, se traduce en una ineficiente red empresarial que, es lo que lleva a su vez a que la mayor parte de los beneficios, del valor añadido que se genera en nuestra tierra, se “escape” por la puerta falsa.

Ante esta situación, la reserva de inversiones pretendía la aparición de una bolsa de capital suficiente para financiar una red empresarial en todos los sectores actuales de nuestra economía, con el fín de conseguir un papel hegemónico de nuestro capital, así como la reestructuración de toda la economía, de forma que aquellos sectores con baja rentabilidad por unidad invertida, caso del turismo y de los cultivos de exportación, aumenten esa rentabilidad para que dejen el beneficio posible en el caso del turismo, o no necesiten subvenciones para subsistir como es el caso del sector agrícola.

La reserva de inversiones debía servir para activar nuevos sectores económicos, caso de:

b.- para el rescate de sectores como la pesca, tanto en dotación de flotas pesqueras, como la puesta en marcha de plantas de producción piscícolas, así como de sus derivados industriales.

c.- el desarrollo de las nuevas tecnologías, autopistas de la comunicación, etc.

Reserva de Inversiones Canarias tenía que ser igual a Capitalización, a diversificación económica, a desarrollo del tejido empresarial.

La presión de capitales foráneos: Banco Santander-urbis, flota pesquera vasca, flota pesquera holandesa, Fomento Construcciones y Contratas, PRISA, ENDESA, IBERIA, Telefónica, multinacionales de la alimentación, etc., unida a la presión de los partidos estatalistas PP y PSOE, y a la actitud sumisa y claudicante de CC, han llevado también al empresariado canario a una posición sumisa y claudicante, renunciando a desempeñar el papel hegemónico en la economía canaria que le corresponde, controlando sus sectores estratégicos y el valor añadido, beneficios generados.

No se entiende que el Gobierno Canario, en los últimos 5 años, no haya puesto en marcha políticas económicas que llevaran a la diversificación verdadera del tejido económico canario, sino que al contrario ha entregado via concesiones los nuevos sectores estratégicos al control del capital foráneo. Y eso a pesar de los recursos financieros con los que se ha contado y con las empresas existentes predispuestas a ser ese tejido económico.

Los movimientos internos de capital dirigidos a adquirir nuevos terrenos para urbanizar; a aumentar las explotaciones plataneras; a nuevas inversiones en el Puerto de La luz, significan una renuncia a los intereses del propio capital canario.

Las incursiones en las mismas iniciativas empresariales de siempre, a expensas de las subvenciones oportunas, sólo demuestran el carácter especulativo de dichas inversiones, su falta de capacidad para articular un tejido económico canario, canario, estable y rentable. La clase empresarial canaria, se conforma con mantener un lugar secundón en sectores estratégicos como UNELCO, Binter, Gas Ciudad, así como en el sector turístico ( sector dirigido por capital foráneo, especultativo-inmobiliario como es el caso del Banco Santander-urbis), dejando completamente en manos de esos capitales foráneos sectores como el pesquero, o los de innovación económica.

Son significativos el papel casi nulo en la RTVC, y la huida en el sector alimentario.

Si la renuncia empresarial es grave, lo más grave es ver como desde las Instituciones ( CC y PP ), con la complicidad del PSOE, entregan los sectores estratégicos a la dirección de capitales foráneos.

El abanderamiento de las mismas Instituciones de las iniciativas especulativas con una falta intencionada de perspectivas estratégicas para canalizar las incursiones del capital canario en sectores e iniciativas no saturadas, y con posibilidades reales de valor añadido y rentabilidad económica y social, nos condenan a no tener iniciativas económicas de futuro, y permite que el capital foráneo siga teniendo las llaves del desarrollo económico en Canarias, y con las llaves sigan llevándose el fruto de las riquezas canarias, aprovechándose del deterioro de nuestro territorio.

De ahí que el capital canario no tengan donde invertir los fondos de la reserva de inversiones. Si dejamos en manos del capital foráneo nuestro tejido económico, ¿dónde se puede invertir?.

- Pues en la destrucción de nuestro territorio, como socios secundones en la compra de suelo para más urbanizaciones turísticas, que bajen aún más la calidad de nuestra oferta turística. ¡Adiós a la reconversión de la actual planta alojativa !.

- Pues en la financiación de las obras públicas que debería financiar en su integridad el Estado español (para algo saca de nuestra economía más de 700.000 millones de pesetas cada año). Obras que se deberían ejecutar a un ritmo adecuado para nuestro tejido económico-laboral, y no a un ritmo acelerado para que no se pierdan los fondos europeos con los que el Estado se ahorra sus obligaciones con Canarias. Ritmo que está suponiendo un grave desequilibrio en el mercado de trabajo, en donde si miramos el análisis comparativo de los diferentes indicadores; población activa total, población activa construcción y densidad poblacional, entre Canarias y el Estado, tenemos que por cada español en la construcción hay más de tres residentes canarios dedicados a la misma actividad, y siguen faltando

- Por último, pues en inversiones en el exterior. Si dentro de casa sólo podemos tener un papel secundón, o ninguno, hay que salir fuera. Ahora salen los capitales canarios como en el pasado salió nuestro capital humano, las personas que no podían desarrollar un papel económico directivo, y que salieron a Venezuela, Cuba, Miami, etc., para recibir el reconocimiento y las posibilidades que en Canarias el colonialismo nos niega.

Antes las personas, ahora los capitales, ¿no será el momento en que los canarios nos pongamos en nuestro sitio?.

Reconducir la situación, requiere de decisiones políticas y decisiones empresariales, decisiones que lleven a la articulación del tejido económico.

Decisiones políticas y empresariales coordinadas, desde la colaboración entre los diferentes agentes canarios, con un análisis detallado de potencialidades de nuestras rentas y un acuerdo estratégico para afrontar colectivamente el aprovechamiento de esas rentas, y que su explotación no conlleve que el 50 % del PIB se nos va.

Un acuerdo estratégico que requiere un cambio de correlación política en las instituciones canarias y para lo que AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista - se ofrece a la sociedad como alternativa política para canalizar y producir ese cambio de correlación política, que permita la implicación de las instituciones canarias con el capital y la mano de obra para alcanzar el status de interdependencia dentro de la economía mundializada.

De todos es conocido que el capital canario tiene una serie de características que dificultan una acción hegemónica en la economía canaria.

3.- Falta de apoyo político institucional- situación de desventaja frente a los capitales foráneos.

a.- Las deficiencias financieras del pequeño empresariado, dependiente por ello de la financiación externa en un porcentaje por encima de lo económicamente racional, hace que el esfuerzo empresarial no signifique, la mayoría de las veces, un desarrollo de la propia estructura de capital, sino que los rendimientos de la actividad se trasladan a agentes económicos externos:

a.1.- Mediante intereses y amortizaciones al sistema financiero, básicamente foráneo.

b.- En lo que se refiere a las grandes empresas, dichas deficiencias, concretizadas en problemas de liquidez que no de activos, las obligan a seguir las directrices económicas de multinacionales que como es lógico, intervienen en su propio beneficio, sin preocuparse de mantener un tejido económico estable y duradero, imponiendo una dinámica económica que no permite la consolidación empresarial.

La situación se padece de forma más drástica en el pequeño y mediano comercio, que además nos presenta una clara evolución histórica de como un fuerte desarrollo económico, por su propia aceleración, puede terminar en una situación de debilidad generalizada.

La historia del pequeño comercio es significativa, por la propia importancia de este sector en los años 60 y 70 en los flujos monetarios del comercio internacional, que lo llevó a acomodarse en una situación de mucho movimiento económico y de grandes flujos monetarios por una doble coincidencia:

1.- Canarias como enlace de las relaciones comerciales intercontinentales, que significó grandes movimientos import-export y el desarrollo de un importante subsector en torno a esa actividad.

2.- Canarias como puerta comercial internacional del Estado español, que significaba una flexibilización de la situación proteccionista de la producción en España, permitiendo que la población española pudiera abastecerse de productos internacionales, Unión Europea, Japón, etc. de una forma moderada que no dañara su producción nacional.

La dificultad del traslado, para ellos implicaba moderación en la importación de productos, para Canarias implicaba un doble ingreso; 1º en el sector turístico. 2º en el sector del pequeño comercio minorista que abastecía de los productos internacionales a esos turistas españoles.

Grandes flujos que le permitían ser un sector saneado, aunque dichos flujos no se utilizaran para un desarrollo consolidado de los pequeños comercios, como tejido empresarial estable, sino que se empleaban en un excesivo aumento de los stock de mercadería (como si todo lo que se comprara se pudiera vender), en la errónea concepción de que una empresa comercial, para desarrollar su capital, solo necesita aumentar su mercadería.

Mercadería internacional en todos los casos, sin que minoristas, ni mayoristas, salvo contadas excepciones, aprovecharan esos momentos buenos para desarrollar marcas propias, distintivas, que le supusieran una ventaja comparativa ante la saturación de los mercados. Al contrario, los fuertes flujos comerciales diezmaron la producción interna, en una dinámica económica de enfrentamiento entre el capital comercial y el capital industrial y productivo.

La falta de una alianza significó en un principio la debilidad de nuestra producción propia, y hoy, está significando la debilidad del tejido comercial canario.

La incorporación de España en la unión Europea, el acceso por ello de los productos europeos a los mercados españoles a precios semejantes de los existentes en Canarias, significó la pérdida de buena parte de ese flujo comercial.

La falta de marcas distintivas, y de un mercado sociológico estructurado, facilitó la entrada de firmas comerciales foráneas que con su acceso más competitivo a las marcas internacionales, copan el mercado interno.

Entre un suceso y el otro, el pequeño comercio canario está ahogado, con graves problemas financieros, sin capacidad para originar una reestructuración que lo ponga en situación empresarial competitiva frente a las empresas de capital foráneo.

La propia dinámica explicada del sector comercial expresa la falta de alianzas, de uniones de capital, entre los diferentes sectores económicos y dentro de un mismo sector.

Como si la consigna fundamental para el éxito empresarial fuera “tonto el último”, cada cual corrió por su cuenta en los momentos de bonanza económica, creciendo como autistas, y jugándosela, en la mayoría de los casos, a una sola carta.

Al tonto el último, le siguió el “esto es pasajero” que llevó a que se esfumaran buena parte de los recursos financieros acumulados.

Por último, con un “sálvese quien pueda” se intenta sobrevivir cada día ante la presión de las multinacionales que compiten con mejores condiciones empresariales.

O se negocia para actuar de secundón y/o comisionista de los inversores foráneos, “verdadera lotería para un empresario canario”.

Siempre con iniciativas individuales, sin capacidad para lograr economías de escala más ventajosas que las que traen las empresas multinacionales.

Quizás el último caso más claro, lo tenemos con la penetración de Superdiplo en el mercado alimentario. En una guerra entre cadenas canarias Hiperdino, Cruz Mayor y Juan Sánchez, se asfixiaron económicamente las tres, e incluso en el momento final, en vez de negociar una alianza entre ellas para aprovechar las economías de escala de la mayor red de Canarias, con una situación casi monopolística en Gran Canaria, con la posibilidad incluso de aumentar las economías de escala comerciales negociando también acuerdos de distribución de marcas con productores canarios, optaron al contrario por negociar individualmente su entrega a una multinacional.

Al final, una multinacional tiene secuestrado buena parte del mercado de la alimentación canario, imponiéndose sobre las estructuras productivas sin que signifique una mejora en la calidad del servicio y/o en los precios para los consumidores, con la “única” competencia de otras multinacionales.

Estas actitudes han ayudado a que las fuerzas políticas, las centralistas por vocación, las de disciplina canaria por oportunismo, actuarán en favor de los capitales externos sin pagar ningún precio político.

1.3.- Falta de apoyo institucional – desventajas frente a los capitales foráneos.

Sin duda, lo que planteamos no será posible sin una alianza política, sin un cambio de relación de fuerzas políticas en el Parlamento y en el Gobierno canario.

Un cambio de relación de fuerzas políticas que acabe con la colaboración actual de las instituciones canarias con los capitales foráneos, favoreciendo las iniciativas económicas de esos capitales, en contra de los intereses de los capitales canarios, aún cuando afectan a cambios legislativos, como es el caso del favor al Banco Santander-Urbis al permitir urbanizar Veneguera. A pesar que el sector turístico necesita un parón en el aumento de la oferta para permitir una revalorización de la demanda y una reconversión de la actual oferta.

Colaboraciones legislativas y colaboraciones económicas, costeando las “supuestas inversiones” de esos capitales, como en el caso del frigorífico de la flota holandesa que se pretende construir con financiación pública canaria, cuando la sociedad propietaria es en un 51% de dicha flota, estando los accionistas canarios en situación minoritaria.

RIU, ALCAMPO, UNELCO, ENDESA, SUPERDIPLO,... son otras compañías de capital foráneo que reciben y/o recibieron ayuda institucional de diferentes tipos (incluso con ilegalidades) para su implantación, en situación de ventaja frente a las empresas canarias.

El capital canario, desde el más pequeño al más grande tiene el deber de superar esas formas de actuación económica y abrirse a las alianzas de capital tanto en un mismo sector como entre sectores económicos.

Desaprovechados los flujos monetarios de la época del auge comercial, no podemos dejar pasar los actuales flujos monetarios originados por el auge turístico.

Aprovechar esos flujos, significa parar la expansión de los movimientos inmobiliarios-turísticos. Ajustar oferta y demanda para que la rentabilidad aumente, facilitando el trasvase de los capitales de dicho subsector a otros subsectores turísticos y sectores económicos en general.

La reestructuración de los capitales en el sector turístico, como motor de nuestra economía, debe tirar del resto de los sectores con los que de hecho está conectado.

Se tiene que dar una serie de trasvases de capital de los sectores inmersos en el flujo monetario, construcción y oferta alojativa, para reconvertir la actual planta alojativa, para poner en marcha alternativas turísticas diferentes de la oferta de camas, para activar una producción agrícola (frutos de gran valor en Europa y “sin competencia”), ganadera (quesos), piscícolas, derivados industriales y tecnológicos.

- Trasvase del capital inmobiliario a sectores productivos, agrícola, pesquero e industrial.

- Trasvase del capital alojativo a sectores productivos, agrícola pesquero e industrial.

- Alianzas entre estos y los sectores productivos tradicionales, alianzas que implique acuerdos operativos para la producción y distribución de productos-marcas canarias. Utilización de los 9.000.000 de turistas como promoción.

- Reorganización del sistema financiero canario, con pactos políticos económicos que permita que Caja Canarias, la Caja de Canarias y las Cajas rurales, conformen un entramado financiero óptimo en el Archipiélago.

- Creación de un fondo de inversiones productivas canarias, con garantía financiera pública, en donde las sociedades mercantiles puedan aplicar la RIC, y que sea un fondo para inversiones estratégicas.

Trasvases de capitales que tienen que permitir un aprovechamiento satisfactorio de nuestras rentas posibles, en la filosofía económica que se desarrolla más adelante.

ESTRUCTURACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

Los desequilibrios del mercado de trabajo, son una consecuencia del desequilibrado desarrollo económico existente en Canarias

Sólo hay que comparar los datos para comprobarlo. En cifras del INE (Instituto Español de Estadística).

1. La tasa de actividad en 1998 está en el 52,23 % (52,20 % en 1997), en Canarias frente al 49,85 % (49,84 % en el 97) en el Estado español, con un diferencial en la década que oscila entre el 1,13 % y el 3,31 %, siempre superior en canarias.

2. Si a esta alta tasa de población en predisposición a trabajar, le sumamos el hecho de que la población canaria es más joven que la española, resulta que la economía especulativa nos condena a un alto coste de oportunidad cara el futuro, por lo que supone de retraimiento de los jóvenes en tareas formativas para engrosar la tasa de actividad y el consiguiente estancamiento en la capacitación para puestos directivos y/o emprendedores, ya que los puestos ofertados son no directivos en la construcción y en los servicios.

3. Imagen de desequilibrio que se agudiza si comprobamos la distribución por sectores de la población activa, también en comparación con la española

Son significativos también los desequilibrios internos en algún sector en Canarias, sobre todo el de la construcción, que en cuatro años bajo del 12,115% (1990), al 9,365% (1993), lo que supone un 22,70 %, subiendo desde entonces, desde 9,365% (1993) al 11,14% (1998), lo que supone un 19,00%.

Desequilibrios que se pueden dar en un sólo año como se mostró en la Provincia de Las Palmas en 1996 que pasó en el 1er trimestre del 10,14%, al 7,91% en el 4º trimestre, un 28,19% de variación en un sólo año, existiendo variaciones importantes también en el 95 (un 25%), 91 (18%), 93 (13%), 94 (13%).

Además, los movimientos de tasa de población activa en la construcción, coincide con los niveles de ocupación ya que la tasa más baja en 1993, el 9,365%, coincide con la tasa más alta de paro, el 34,92%, y el volumen más alto de parados 21.510 personas. Y la segunda tasa más alta de población activa, el 11,14% en el 98, coincide con la segunda tasa más baja de paro, el 19,56 %, y el tercer volumen más bajo, 14470 personas en paro en el sector.

Las cifras son claras, y echan por tierra las críticas sobre falta de movilidad laboral, y sobre falta de formación en la construcción.

¿Qué economía occidental es capaz de soportar esos vaivenes respecto al mercado de trabajo?.

Aunque el sector de la construcción es quien más padece esos desequilibrios, la agricultura y la industria no se quedan muy atrás. Solo “escapa” el sector servicios, donde, como ya vimos, lo grave es que tenemos un diferencial con el Estado español de 11,52 %.

Otra pregunta que hay que hacerse es ¿Por qué el Estado, que mantiene evoluciones estables, racionales de su mercado de trabajo, racionalizando la actividad económica, potencia los desequilibrios en Canarias, promoviendo movimientos económicos especulativos?.

La irracionalidad de la coyuntura económica llega hasta el punto de que las intervenciones del sector público están agudizando las tensiones en el mercado laboral, presionando en un sector, el de la construcción, por encima de lo racional, lo que está provocando la inmigración masiva de trabajadores foráneos, mientras sectores como el agrícola o el industrial, no reciben intervenciones positivas del sector público que dinamicen el sector, y ayuden realmente a bajar el paro y equilibren el mercado laboral canario.

La dinámica económica, no permite que los capitales canarios se consoliden, el paro en Canarias se mantiene muy por encima que en el Estado, con un mercado laboral inestable, especulativo, donde el 75% de los puestos creados en la década de los 90 son para foráneos, que por ser coyunturales se adaptan bien a esos puestos especulativos, entonces, y de nuevo ¿Para qué y quién seguir creciendo?.

El objetivo de parar la economía especulativa, es también el básico para estabilizar el mercado de trabajo canario.

Junto a esto, es necesario formarnos para puestos directivos y/o emprendedores, que nos permita sustituir a los inmigrantes españoles y europeos que vienen a ocupar esos puestos.

Hay más que suficientes albañiles y camareros en Canarias, mucho más porcentualmente que en España.

La economía tiene que satisfacer las necesidades de la comunidad (tanto del capital como de la mano de obra) y no que seamos sólo un territorio para satisfacer las necesidades de otras comunidades (de sus capitales y de su mano de obra)

En lo que se refiere a la mano de obra, Canarias esta siendo utilizada para aliviar las tensiones en el mercado laboral español desde 1950, y en concreto desde 1981, la inmigración laboral no controlada, ha supuesto un aumento poblacional desmesurado, con 150.000 personas más que de haberse desarrollado un control racional de inmigración española y europea, como puede comprobarse en la tabla comparativa siguiente.

Crecimiento irracional de población que supone un alto coste en las rentas familiares como se puede ver en el cuadro siguiente:

Rentas derivadas

3.1.- Rentas agrícolas

Por sus condiciones de fertilidad, y por las características climatológicas, salvo las condiciones pluviales , el Archipiélago es un lugar idóneo para mantener una producción agrícola durante todo el año.

Para lograr un rendimiento satisfactorio de esta posibilidad hay que superar dos grandes inconvenientes:

De cualquier forma, la agricultura debe ser contemplada como un valor estratégico, como garantía de estabilidad interna frente a los vaivenes de aquellos sectores como el turismo, ligados a coyunturas internacionales y que por si solo no abastecen a la población.

Esa garantía interna, depende de una política agraria planificada y diversificada que asegure al campo, el agua y el territorio necesarios para su actividad.

Además, por las características de la fruta que se produce en Canarias, duraznos, naranjas, aguacates, manzanas, papayos, son productos susceptibles de explotación económica para su exportación a mercados europeos.

Una alianza económica entre el sector agrícola y el sector turístico, para establecer estrategias de comercialización, nos permitirá aprovechar los 9.000.000 de turistas para penetrar los mercados europeos. Es un error olvidar que cada año obtenemos datos utilizables de 9.000.000 de personas para comercializar productos en sus propios países.

Alianzas económicas de todo tipo, que lleguen hasta la unión de capitales, y a la puesta en marcha de iniciativas agroturísticas en los espacios que nos quedan sin urbanizar como el barranco de Veneguera, lugar que consideramos ideal para poner en marcha un nuevo modelo de explotación turística.

Superar el actual déficit de agua agrícola en el Archipiélago, requiere de una actuación en varios frentes y la aplicación de un principio vital para nuestra agricultura; ¡ El agua potable del interior, de lluvia, galerías y pozos, debe quedar en el campo para uso agrícola!.

El abastecimiento urbano y turístico, en su integridad, debe ser producido con los recursos de las ciudades y de las urbanizaciones turísticas.

Con un producto interior bruto de 3 billones de pesetas, debe dar más que suficiente para potabilizar el agua necesaria para el consumo urbano y turístico.

Además, la obligada depuración de aguas residuales, a la vez de preservarnos de la contaminación de nuestro mar, facilita una fuente complementaria para la agricultura y la recuperación de nuestro medio ambiente.

No tiene sentido tener un sector económico como el turismo sino es capaz de amortizar todos los costes de su funcionamiento, y la potabilización del agua es uno de esos costes.

Otra actuación necesaria, requiere la participación del propio sector agrícola, al menos en las zonas de medianías, donde más incidencias tienen los alisios.

El aprovechamiento de estos, la captación del agua de la lluvia horizontal, debe ser una prioridad ya que es la única posibilidad de lluvias estables en el Archipiélago.

Para ello es necesario la repoblación con laurisilva de aquellas partes de nuestro territorio donde tienen incidencia los alisios.

El primer paso a dar es un estudio de dicho territorio, delimitación y usos actuales.

Definir lugares idóneos para la repoblación y comprobar que cultivos pueden ser compatibles para conformar un ecosistema de laurisilva. Árboles frutales, hortalizas, etc... Cultivos que permitan la captación y retención de la lluvia horizontal.

Otra dirección en la recuperación del espacio de la Laurisilva es la sustitución sistemática de laderas de eucaliptos por la laurisilva, recuperando el estado original del territorio y cambiando un consumidor de agua por un facilitador de la misma como actividad de interés público.

Esta es una actuación de carácter estratégico ya que se trata de recuperar la captación de agua que perdimos por la tala y quema de los bosques por las necesidades económicas de España, que no de Canarias

La ganadería, como otras rentas productivas, debe ser tenida en cuenta como renta estratégica, evaluando la sostenibilidad del sector en casos de crisis económica internacional y la caída de las demandas externas, junto con el análisis de las rentabilidades internas del sector.

Sin duda, las producciones ganaderas son de las que más agresiones externas han sufrido desde los años 60, agudizándose a partir de 1972 con el REF aprobado entonces.

Sin duda, los dos primeros tienen una situación de mercado difícil, al ser productos de características poco diferenciadas de los mismos productos de importación.

La aplicación del REA complica una posible segmentación de mercados para buscarles salida a la producción propia, atrapada entre los bajos precios del segmento de mercado de los productos REA, y la percepción social de “calidad” de los productos importados.

Tampoco conviene olvidar los fraudes que algunos importadores hacen con el REA, y que distorsionan la “libre” competencia en el mercado.

La reforma del REA y la vigilancia para impedir los fraudes, son dos de los mecanismos necesarios. Hay que evitar que la aplicación del REA (23.000 millones en 1998) signifique en la práctica una situación de dumpin que favorece las importaciones frente a la producción canaria.

Es necesario segmentar los mercados, delimitar los niveles de calidad, y exigir a todo el sector el etiquetado de los productos, definiendo origen y calidad de los mismos, y especificando aquellos que son productos REA.

Esto nos puede permitir, mediante campañas publicitarias coofinanciadas entre el sector y las Administraciones públicas, consolidar un segmento del mercado a la producción propia.

Respecto a los quesos y los embutidos, la situación es cualitativamente diferente.

Tanto los quesos como los embutidos canarios, tienen características diferenciadas de los productos importados que nos permiten explotar ventajas comparativas en el diseño de las políticas comerciales.

Esta vía, no sólo puede consolidar la presencia de nuestros productos ganaderos en el mercado canario, sino que, al menos en el caso de los quesos, nos abre posibilidades para la exportación de los mismos.

Con la creación de marcas y el aprovechamiento de los más de 9.000.000 de turistas que nos visitan, se deben articular políticas de penetración comercial de estos productos en los mercados europeos.

A pesar de la mejor situación de los quesos y embutidos, también para estos productos es necesario controlar la aplicación de los mecanismos REA, ya que en ningún caso se puede permitir situaciones de dumpin y/o fraude contra la producción canaria.

En los ámbitos internacionales nadie duda del valor de las riquezas marinas; por el aumento del consumo de dichos productos; y por la escasez de los mismos. Eso hace tan valiosos los bancos de pesca, como los lugares idóneos para desarrollar la piscicultura y la aquicultura, actividades que están aún en fase inicial.

En ambos casos, Canarias es un territorio rico, por eso no se entiende que las Instituciones Canarias, Parlamento y Gobierno, no hayan delimitado claramente el Mar que nos corresponde, negociando con el Estado, con los países vecinos y con los organismos internacionales, ONU y OUA, la soberanía económica sobre nuestras aguas.

Igualmente, no tiene sentido la falta de una flota pesquera, que aproveche económicamente nuestros propios caladeros.

Por ello, AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista -, propone afrontar el reconocimiento de nuestra aguas, el Mar de Canarias, para una racional explotación económica de las mismas. En esa dirección proponemos:

2. Promover alianzas para la creación de flotas pesqueras, complementarias de las actuales artesanales.

5. Favorecer la creación de empresas de cultivos marinos y el desarrollo de productos derivados de los mismos, cremas, champús, gel, etc.

El turismo se desarrolló en Canarias a partir de ser un destino con 1) buen clima durante todo el año, 2) exótico, 3) relativamente cerca de Europa y 4) seguro.

El buen clima se mantiene, si no aumenta comparativamente con el cambio climático que afecta al Mundo y en concreto a Europa.

El irracional desarrollo urbanístico del sector, así como el aumento de la presión demográfica (de 807.773 habitantes, 111,6 h/Km2 en 1950, a 1.606.549, 222 h/Km2 en 1996, cifras del Instituto Canario de Estadística -ISTAC-, que suponen un aumento del 98,89%. Si tomamos los datos del INE -Instituto Español de Estadística-, el aumento es de un 110,71% frente al 43,43% en el Estado español), ha anulado el carácter exótico de Canarias, reduciendo significativamente la calidad de la oferta turística canaria, y con ello del tipo de turismo y de la rentabilidad por turista y unidad invertida.

La cercanía a Europa se ha acentuado con los adelantos en los medios de comunicación, y el factor seguridad se mantiene favorable respecto a destinos más exóticos que Canarias, como sucede con otros países del Norte del Continente.

El análisis comparativo entre los inicios del turismo en Canarias y la situación actual, delata claramente sobre que factores debemos actuar si queremos que la rentabilidad por turista recibido aumente.

Sin olvidarnos de desarrollar un tejido económico en el sector que retenga sus rendimientos, son la única posibilidad para que el sector turístico se entienda como desarrollo económico canario, y no como un desarrollo económico en Canarias donde el 69 % del 80 % que supone el sector se va fuera.

El carácter exótico de Canarias lo podemos recuperar a partir del desarrollo de nuestra rica cultura e historia, aplicándola a los diferentes factores que intervienen en la actividad turística.

SOL + CULTURA

Construcciones reproduciendo las estructuras urbanas precoloniales, con las comodidades alojativas actuales –agua, luz, teléfono, etc. pero con conducciones bajo tierra, y con el empleo de tecnologías no contaminantes, sin el coste medioambiental de las actuales urbanizaciones. En esa línea es necesario:

- Definición de un nuevo concepto de urbanización turística basada en la estructura de los poblados precoloniales, en torno a los 500 habitantes, en un entorno rural o rústico.

- Reestructuración de la actual estructura de camas turísticas reconvirtiendo espacios a:

- Facilitar la reconversión de los complejos de apartamentos de pequeños propietarios, con medidas como la no contabilización a nivel fiscal de las zonas comunes en el volumen del complejo.

- Camas que introducen al turista en un espacio completamente diferente al urbano europeo, de forma que el turista sienta que está en un mundo diferente del que carece de puntos de referencia (situación psicológica de ruptura del espacio), condición necesaria para sentirse en un lugar diferente, exótico.

- Potenciación de la cocina canaria con certificación de utilizar productos canarios.

- Potenciar cadenas de servicios de restauración-marcas-agrupaciones económicas.

- Definir las características de los espacios, respetando la estética de los espacios naturales y culturales canarios, eliminando los espacios internacionalizados para generar ventajas comparativas en la restauración, exigiendo su cumplimiento.

1. Producción de productos de necesidad en la actividad del turista; toallas, cremas, champúes, etc. combinando la necesidad con elementos creativos canarios; marcas, características productos.

2. Distribución; creación de pequeñas redes de pequeños comerciantes que puedan ofrecer marcas en exclusiva.

3. Potenciar la exportación de productos canarios vía el comercio minorista de bazares

4. Producción de productos, a partir del trabajo de los creativos canarios y de la investigación I + D ( por ejemplo, cremas de aloe vera, de algas, etc).

- Diseño de actividades de ocio a partir de los valores históricos, territoriales y culturales canarios.

- Puesta en marcha de iniciativas; agroturísticas; pecuarioturísticas (por ejemplo relacionadas con la cultura del queso en Canarias).

Iniciativas que permitan unir las actividades tradicionales con el turismo, como sería el caso de una explotación –museo de agricultura tropical en Veneguera, de agricultura tradicional canaria en las charcas de Tamaraceite; de explotación-museo del mar en la Isleta, en Pájara, en la Graciosa, en la Palma (túnidos); de explotación-museo del queso majorero en el sitio de la iglesia de los majos; de explotación museo del vino; museos del agua, tipos, técnicas de distribución, etc.

- Potenciar la traslación del capital canario de la construcción a otros sectores productivos manteniendo las diferencias entre los diferentes servicios. A diferente servicio, diferente espacio

- Potenciar la traslación del capital canario hotelero a otros sectores productivos (ocio, redes comerciales...)

- Potenciar la producción de los productos canarios en unidades de capital canario (capitales trasladados + asocianismo empresarial)

Una unión de capitales que lleve consigo la marca de diferenciación de los diferentes servicios, a servicio concreto, espacio adecuado y no permitir la transgresión de servicios y espacios, por ejemplo, grupo de apartamentos con comedor.

Cada acción tiene su espacio adecuado para que el turista esté más satisfecho.

3.5.- Rentas comerciales; Situación actual y definición de escenarios

La reestructuración del sector comercial canario pasa por definir claramente los niveles posibles de actuación y las políticas a seguir en los mismos.

En este punto, conviene recordar que el comercio en Canarias viene originado por dos tipos de rentas diferenciadas:

a.- un comercio de renta natural, originado a partir de la necesidad de paso, por la situación del Archipiélago, que nos sitúa en un lugar privilegiado para tener algún papel en el comercio internacional. Nuestro histórico comercio import-export.

b.- El comercio de renta derivada, originado por la necesidad de abastecimiento de la población del Archipiélago, y la necesidad de distribución de nuestra producción.

Hasta hoy, el aprovechamiento de la renta natural de situación, mediante el comercio import-export, se trasladaba al comercio interno, al abastecimiento de la población en una dinámica de enfrentamiento con el comercio derivado de la distribución de la producción canaria. Un enfrentamiento ganado por el comercio de importación y que como describimos anteriormente, fue el causante de la debilidad de nuestro tejido productivo, agrícola, ganadero e industrial, en un principio, y disminuido este, está siendo ahora el causante de la debilidad del propio tejido comercial canario, ante la penetración de las firmas comerciales internacionales y la carencia de productos, marcas distintivas, exclusivas del tejido comercial canario para adquirir ventajas comparativas frente a esas firmas comerciales internacionales.

La estabilidad económica canaria, requiere que el comercio import-export sea compatible con un comercio de distribución de nuestra producción, compatibilidad que se logra articulando los espacios de cada uno.

De esa forma, el comercio con el resto del continente africano, puede ser definido como un comercio básicamente import-export, y el comercio de abastecimiento interno, así como de exportaciones a Europa, puede ser definido básicamente como un comercio de distribución de nuestra producción, pasando las importaciones para el abastecimiento a ser dependientes de la evolución de la capacidad productiva canaria.

Hay que generalizar mecanismos semejantes al de la papa, reformando sus deficiencias, fortaleciendo la actual producción, y posibilitando el desarrollo de otros sectores productivos, no sólo para favorecer a los sectores productivos sino porque también fortalecerá la red comercial canaria frente a las multinacionales de la distribución.

Si la creación y distribución de productos-marcas es la iniciativa que deben tomar los diferentes sectores empresariales canarios, desde el plano puramente institucional se debe afrontar la reforma del APIC y del REA, al igual que se debe garantizar la eficaz aplicación de los mismos.

2.- productos no producidos en Canarias pero con valor estratégico y posibilidades de producción.

3.- Productos no producidos en Canarias, sin valor estratégico y/o sin posibilidades de producción (coches)

Desde esta distinción, y con la filosofía de ir ganando valor añadido para Canarias, la aplicación de un nuevo APIC y un nuevo REA, tiene que permitir el aumento de la producción propia, así como la no aparición de rigideces en el abastecimiento interno., Proceso que debe ser protagonizado por la alianza económica entre los actuales importadores-mayoristas y los productores.

Sobre la reforma del REA y otras ayudas-subvenciones de la Unión Europea, debemos recordar algunas cosas:

Con lo que debemos plantearnos para que queremos las ayudas del Estado, si a pesar de éstas, en 8 años hemos perdido 2.648.333 millones en nuestra relación económica con el Estado, más que suficiente para mantener a la población canaria durante todo un año con los brazos caídos.

Sin que la tendencia parezca que se vaya a modificar significativamente, ya que las previsiones para 1998 y 1999 son de un diferencial de 540.000 millones ( 46´50 % ) y 459.553 millones ( 44´42 % ), respectivamente

La cuestión es; ¿ Que es preferible, subvenciones estatales para parchear esta situación, o obtener las competencias en materia fiscal para recaudar en Canarias lo que genera nuestra economía, y poder intervenir realmente potenciando nuestro tejido económico, situando a nuestras empresas en un plano de igualdad en los diferentes mercados frente a empresas de capital foráneo ?.

En lo referente al sector comercial, desde una posición realista, conviene distinguir estos niveles:

3.5.1.- Comercio interno

Estamos convencidos que en Canarias, en concordancia con lo que sucede en los países que están en la cabeza de la economía mundial, la eficacia de un tejido económico estable requiere de una red comercial bien estructurada y fuerte, bien afincada y alejada de comportamientos especulativos, que ofrezca un buen servicio de distribución a la población, garantizando el abastecimiento a precios estables.

Una red comercial que es el vehículo de la producción interna, y la plataforma para que esta logre las economías de escala necesarias para plantear el acceso a mercados internacionales.

Sin duda, la actual red comercial canaria, está lejos de ser la estructura comercial idónea que responda a las necesidades de un tejido económico equilibrado.

Junto a empresas modernas y eficaces, existe una mayoría de pequeñas y medianas empresas con una gestión ineficaz que les genera fuertes problemas financieros y el sometimiento a las políticas de comercialización de las multinacionales abastecedoras.

Para complicar más la situación, la aparición de las multinacionales de la alimentación, en algunos casos establecidas ilegalmente, debilitan aún más la red comercial canaria, facilitando la descapitalización de Canarias.

Hay que afrontar la reestructuración de la red comercial canaria en todos sus niveles, afrontando acciones en diferentes direcciones:

1.- La potenciación de centrales de compra, desde diferentes fórmulas empresariales en cooperación con el sector mayorista, debe permitir:

2.- La colaboración entre los sectores productivos y el sector mayorista,; debe poner en marcha dos grandes grupos de marcas exclusivas para la red comercial.

3.- La modernización de la gestión empresarial de los pequeños y medianos comerciantes debe permitir una mayor liquidez de la estructura comercial, el equilibrio entre los stocks, las ventas y la liquidez financiera.

4.- Por último, la Unión de ventajas competitivas y ventajas comparativas, sólo puede consolidarse con la configuración de un mercado sociológico diferenciado. Un mercado que podemos crear desde nuestras propias señas de identidad, con la implicación de los creadores canarios en el diseño de marcas que consoliden dicho mercado sociológico.

La creación de marcas diferenciadas, junto a las posibilidades de promoción que tiene la visita de 9.000.000 de turistas, debe servir para lanzar un sector de exportación basado en nuevos productos, diferentes del plátano y el tomate natural.

Marcas y productos que deben cambiar nuestras exportaciones a la U.E., reduciendo porcentualmente el papel de los productos agrarios subvencionados.

Desde productos agrícolas; duraznos, papayos,... Pasando por productos ganaderos; quesos. Productos marinos: pescados y algas, salvajes y cultivados,... hasta productos industriales, derivados de los anteriores y de las posibilidades de la investigación I + D.

La creación de marcas y/o características diferenciadas; Gustos de las frutas canarias; penetración de símbolos y/o marcas en los turistas; etc., nos debe servir con 9.000.000 de turistas anuales, para segmentar mercados en Europa, desde una producción variada, marcada como específica, que penetre y se mantenga por esa especificidad en mercados saturados como los europeos.

La aparición de un tejido comercial canario que lance nuestros productos en Europa, es un reto no alcanzado históricamente por nuestra economía, salvo en el caso de empresas aisladas, o de los mínimos necesarios para subsistir por los sectores platanero y tomatero.

Mientras que estos sectores han articulado una mínima red de comercialización para no perder los mercados históricamente abastecidos, se trata de pasar de una situación de resistencia a perder, a una situación de penetración de mercados, potenciando esas redes existentes con una reconversión desde las alianzas de los diferentes sectores económicos, con el apoyo institucional, para articular canales de comercialización en Europa con Economías de Escala, aumentando nuestra capacidad exportadora con la diversificación de la oferta.

En el comercio con la Unión Europea, tanto para las exportaciones como para las importaciones, hay que acabar con el agravio comparativo de la doble aduana en las transacciones con Canarias. Si en las relaciones entre otros países de la Comunidad basta con el sellado de los containes de la aduana de partida, no se entiende porqué en Canarias es necesaria la revisión tanto en la aduana de origen como la de destino, con el coste de tiempo que ello supone.

La seguridad de los precintos atañe a la administración aduanera, existen medios técnicos suficientes para garantizarla, y supone un trato desigual entender que se respeta en el comercio entre los diferentes puntos del territorio continental europeo y no es así cuando se trata del comercio con Canarias a pesar que oficialmente estamos dentro del espacio económico común. Si la documentación está completa en origen, la administración aduanera en destino debe validar la misma como sucede en otros lugares.

3.5.3.- Comercio con África

Como decíamos, es necesario articular espacios separados entre el comercio import-export y el comercio para el abastecimiento interno.

Después de una época dorada del comercio import-export en todas las direcciones, la nueva realidad de los bloques económicos, limita en buena medida el sector a las reexportaciones al continente.

Recuperar el mercado africano si es posible con políticas activas, y cambiando la actitud institucional del Estado español que por diversos métodos, tanto boicoteó los canales tradicionales de nuestro comercio import-export con Africa una vez empezó a cambiar el comercio internacional, y los españoles se plantearon penetrar en Africa directamente, sin contar con los canarios, ni dejarnos nuestro espacio.

La puesta en marcha de la zona franca en el Puerto de La Luz y de Las Palmas, sin duda significa un avance en la recuperación del comercio con Africa.

La zona debe contar con un espacio para la consolidación de los contenedores, de forma que los mismos se adapten a las necesidades de los compradores en la exportación, tanto de los clientes de la zona franca, como de otros sectores del comercio canario.

Igualmente la zona franca debe ser garantizada como un espacio comercial para las firmas canarias.

1.2.- Articular un mecanismo para la recalificación de los productos REA, de forma que cualquier producto llegado a las Islas de esta forma, pueda ser recalificado, desvincularse del REA y ser susceptible de reexportación

2.- Articular los medios de transporte de personas y mercancías. Puesta en marcha de líneas aéreas y marítimas entre Canarias y diversos países africanos que permitan el transporte de mercancías y personas.

3.- Facilitar los mecanismos de entrada para los comerciantes continentales. La aplicación interesada de la Ley de Extranjería española en Canarias, dificulta de forma significativa las relaciones comerciales con Africa continental.

A los problemas de visados, entradas de divisas, salidas de mercancía, el Gobierno Canario puede articular medidas que neutralicen esa aplicación sesgada de la Ley de Extranjería.

3.2) Creación de listados de comerciantes continentales, listados elaborados en colaboración con los comerciantes canarios y que puedan facilitar la tramitación de visados.

3.3) Creación de una comisión financiera que canalice y garantice la entrada y salida de las divisas que dichos comerciantes traen para sus compras de maleta.

3.4) Creación de una oficina de tramitación aduanera en puertos y aeropuertos para facilitar la salida de las mercancías del comercio de maleta.

La evolución del sector industrial, es un claro ejemplo de como el turismo no es un sector motor del tejido económico canario, sino que es un sector autista que sólo transmite una parte pequeña del valor añadido a la sociedad canaria, a nuestro tejido económico.

Sin embargo, si aspiramos a que una parte significativa de la explotación turística se quede en Canarias, hay que activar los sectores productivos, entre ellos el industrial.

Igualmente, si pretendemos un desarrollo equilibrado y sostenible debemos contar con un tejido industrial mínimo que de salida a excedentes de otros sectores productivos como el agrario, el ganadero y el piscícola, permitiendo aumentar el valor añadido que se queda en Canarias.

Potenciar la actual estructura industrial, posibilitar el incremento de la misma, es darle cohesión al modelo económico planteado en nuestra propuesta.

No se entiende una ampliación del tejido industrial sin que se lleve a la práctica las alianzas con otros sectores, traslados de capital (construcción y turístico) al sector industrial, uniones económicas con el sector comercial, etc., en busca de un más estable y desarrollado valor añadido.

Subsectores como el de derivados de productos marinos tienen un gran futuro porque sobre los mismos recae el mismo nivel de “escasez” que sobre los productos marinos en general.

Recordar la potencialidad industrial y el gran valor añadido de productos que se dan fácilmente en Canarias como el aloe vera y las algas marinas en el sector de cosméticos.

Es absurdo que estemos desaprovechando unas posibilidades económicas de las que carecen otros territorios y estemos permitiendo que se estén aprovechando otros países de nuestras riquezas.

Junto a industrias de derivados de productos agrícolas, ganaderos y piscícolas, debemos potenciar la investigación I + D que en sectores como potabilización de agua salada, energía eólica y solar, contamos con una experiencia de años.

Buena parte de las rentas que el sector turístico ha dejado en Canarias se han canalizado por el sector de la construcción (tanto rentas de capital como rentas del trabajo).

Como mal menor, esto es una virtud del sector construcción y un gran defecto del sector turístico y de la economía canaria en general ya que no tiene racionalidad económica que las rentas del sector más importante de nuestra economía, no las de el propio sector, sino como es nuestro caso, las de un sector anexo que sólo tiene incidencia en el inicio de la explotación, sin que los beneficios en rentas del capital y del trabajo se estén notando significativamente en el sector en sí, y en otros sectores anexos (restaurantes, bazares, ofertas de ocio, etc.) con actividad sostenible y no limitados a los inicios de la actividad.

Como lo que deja rentas es construir, pues siempre nos tenemos que estar iniciando, siempre tenemos que estar construyendo, cediendo las otras rentas a los capitales y trabajadores foráneos.

En líneas generales, hay que frenar la presión urbanizadora, facilitando el traslado de los capitales canarios de la construcción a otros sectores económicos sostenibles, permitiendo una reorganización del sector que signifique la hegemonía del capital canario.

AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista - propone un pacto con las empresas constructoras canarias para lograr acabar con la especulación del suelo y conseguir un desarrollo urbanístico racional y sostenible.

Sin duda, son necesarias otras medidas como el control de la presión demográfica para lograr íntegramente dicho objetivo, pero desde el Colectivo consideramos necesario una serie de iniciativas pactadas con el sector canario de la construcción. Iniciativas que pasan por:

- La consecución de los beneficios de las obras públicas, beneficios que hoy salen de Canarias porque las obras públicas se entregan a empresas foráneas que subcontratan a las canarias, dejando la financiación de las obras a éstas, mientras las españolas se llevan el beneficio.

- Publicidad del suelo público y las vinculaciones urbanísticas a que está sujeto. Posibilidad de que las empresas privadas tomen iniciativas en la construcción de infraestructuras de interés social (canchas deportivas, locales sociales y culturales...)

- Pliegos de condiciones adaptadas a la realidad de la realización de las Obras Públicas en Canarias.

- Iniciativas para promover la unión de subcontratas y su adaptación a las condiciones necesarias para acceder a los concursos públicos.

- Vigilancia, control y actuaciones contra las empresas privadas que se esconden tras otras formas.

- Dignificación urbanística y de infraestructura de los polígonos industriales.

En conjunto, estas iniciativas, combinadas con la puesta en marcha de un nuevo modelo de explotación turística, debe servir para racionalizar el sector.

1. un crecimiento muy moderado en la ampliación del suelo construido, favoreciéndose la reconversión de las actuales plantas residenciales e industriales, en lo que se refiere al mercado de la construcción interna privado.

3. Por último, la actividad en el sector turístico debe ir enfocada, como ya hemos dicho, a la reconversión de la actual planta alojativa.

En la línea de garantizar el disfrute del territorio por los canarios, manteniendo como decíamos el suelo rústico y rural, así como la conservación y mantenimiento de éste, proponemos el acondicionamiento de zonas de acampadas en la costa y en el interior de las Islas.

En esa línea, es necesario la regularización de la actividad de caravanas y casetas, de forma que su libre disfrute no signifique una agresión al medio

La realidad financiera es otro de los ejemplos de los desequilibrios de la estructura económica canaria.

Junto a una gran mayoría de empresas con problemas de liquidez para su funcionamiento, las empresas acogidas a la RIC han generado un importante volumen de recursos financieros cuya utilización está bloqueada. Unos recursos que se sitúan entorno al 50% de lo que es el endeudamiento de la sociedad canaria (1´5 billones según la Consejería de Hacienda).

Frente a lo que supone la RIC, el endeudamiento de las empresas y de la sociedad canaria supone que un 70% de las rentas financieras se van fuera de Canarias., por la hegemonía de las entidades financieras foráneas.

En medio de esta situación, la Caja de Canarias, Caja Canarias, las Cajas Rurales Canarias, son el único recurso para articular un tejido financiero canario.

En combinación con ellas, podemos crear fondos de inversiones productivas en las que canalizar la RIC, y con los que se pueda financiar la inversión y la actividad económica, facilitando esta y evitando que buena parte del esfuerzo empresarial se escape de Canarias vía intereses.

Respecto a la RIC, hay que lograr que las cuentas restringidas pertenezcan a la Hacienda Canaria, para que la misma beneficie a la actividad económica canaria y no al Banco de España.

Hablamos de fondos de inversiones productivas con la garantía del Gobierno de Canarias y enfocados preferentemente a la diversificación de nuestra economía, a la apertura de nuevas aéreas de negocio, a la reconversión de la actual estructura productiva.

Una ampliación de las posibilidades de la RIC, es que en consecuencia con su filosofía, la misma se pueda aplicar para amortizar inversiones ya realizadas.

Asimismo, desde el Gobierno, también en colaboración con las Cajas, se deben potenciar fondos de inversiones productivas para captar el ahorro privado con un doble objetivo: 1.- evitar que el mismo se vaya a la especulación en bolsa, restándonos capacidad financiera. 2.- Aumentar la rentabilidad del ahorro privado, asfixiado entre los bajos tipos de interés y los movimientos especulativos en la bolsa, que “casualmente” solo afectan a la rentabilidad de los pequeños ahorradores.

Estos fondos de inversiones productivas son una alternativa no especulativa a las Bolsas ya que permitirán al ahorro privado su participación en la economía productiva, a la vez que permitirán a las sociedades contar con recursos “propios”, sin que ni unos ni otros se vean condicionados por los movimientos especulativos de compras y ventas que se dan en las bolsas.

Fondos de inversiones productivas con garantías públicas para inversores y con controles de inversiones.

En la articulación de un sistema financiero canario, es una pieza fundamental la creación de un Banco Público que gestione los coeficientes de Caja de la Banca en Canarias.

Se entiende por infraestructuras, aquellos elementos físicos y/o servicios que son necesarios, imprescindibles, para el funcionamiento de una sociedad, ya sea en sus aspectos culturales, sociales y/o económicos.

Como en los análisis económicos, el concepto necesidad es relativo y en la práctica se define por diferentes variables.

Así por ejemplo, sin duda el agua envasada es una actividad necesaria en Canarias, sin ella, la sociedad carecería de agua potable para el consumo.

El actual desarrollo del mercado, satisface de sobra la necesidad de abastecimiento de agua potable, eso hace innecesario la calificación del envasado y distribución del agua potable como actividades estratégicas.

Si en Europa o USA, necesitaran del envasado del agua potable, y el mercado no fuera capaz de abastecer a la sociedad, sin duda, y por encima de las políticas liberalizadoras, el sector sería calificado como estratégico, como infraestructura básica, y el Estado intervendría para garantizar el abastecimiento, bien articulando desde el sector público dicha actividad, bien articulando políticas y directrices para que empresas privadas lo hagan. En ningún caso se dejaría una situación de desabastecimiento.

La dotación de las infraestructuras es una de las funciones que justifican la existencia del Estado; y en el caso de Canarias, las deficiencias en las infraestructuras es una prueba de la necesidad de competencias de autogobierno que garanticen la dotación suficiente de las mismas.

Históricamente, la decisión, financiación y ejecución de las obras de infraestructura, son cuestiones que nunca se han realizado según las necesidades del desarrollo económico y social canario.

Después de toda una historia con una financiación muy deficiente, en los últimos años estamos viendo como se puede ejecutar negativamente un buen plan de infraestructuras, con decisiones que impiden que el plan favorezca al tejido económico canario (recordemos que el 50% de la financiación son beneficios que se llevan las contratas foráneas, mientras el coste de la ejecución y la inversión empresarial, recaen sobre subcontratas canarias), a la vez que está desestabilizando el mercado laboral canario (Recordar también que junto a una mayor densidad poblacional –3 veces más -, una mayor tasa de actividad –2,4 puntos más -, y una mayor población dedicada a la construcción –1,71 puntos más -, resulta que existen fuertes tensiones en el mercado laboral por la “falta” de trabajadores de la construcción), agudizando los problemas de densidad poblacional que padece Canarias.

Junto a los problemas en las obras de infraestructuras, son muchos los ejemplos de las deficientes políticas en transportes, energías, etc. y demás servicios estratégicos imprescindibles para un desarrollo equilibrado de nuestra sociedad.

Por último, es patético la falta de centros de análisis e investigación social y económica, con los que cuenta cualquier Estado moderno y Gobierno que se precie (hasta el gobierno andaluz, cuenta con un centro de investigaciones económicas).

Ante las faltas y deficiencias de las diferentes infraestructuras canarias, sería bueno recordar ciertos datos económicos.

Y en estos datos no están incluidos la gestión de aeropuertos y puertos, que se autofinancian a pesar de las dificultades que nos imponen desde Madrid (la situación actual de la gestión del Puerto de La Luz y Las Palmas no invalidan nuestros derechos, aunque indiquen como no se debe dirigir un servicio público).

La situación geográfica, la evolución histórica canaria, y la realidad económica y social canaria hacen necesario que todo lo relacionado con las infraestructuras en Canarias sean competencias canarias.

Aeropuertos, puertos, transportes aéreos, marítimos, terrestres, telecomunicaciones, etc. deben ser dirigidos desde Canarias según nuestras necesidades económicas y sociales, y no que estén sujetos a los caprichos, las cuentas de resultados, los reajustes estructurales, de agentes foráneos, como está sucediendo con Iberia.

En concreto con los puertos, hay que recuperar el valor económico de ser puerto frontera, para ello se deben poner en marcha una serie de inicciativas, como son:

- Eliminación de las barreras técnicas para los servicios a las flotas de los terceros países.

- En conexión con la Zona Franca, se deben crear espacios de manipulación de mercancías para abastecimiento de las flotas internacionales.

- La dirección de los puertos desde Canarias debe implicar la unificación aduanera y su control por parte de la Comunidad Autónoma Canaria.

Las inversiones en transportes y en tratamiento de aguas (potabilización y reciclado de aguas residuales ) son buenos sectores para aplicar la RIC para los empresarios canarios, con normativas que obliguen a la inversión foránea a invertir en dichas áreas, en las explotaciones turísticas como parte del equipamiento obligatorio.

Para darle viabilidad al modelo de desarrollo que propugnamos desde AMAGA - Alternativa Maga Nacionalista - , proponemos la creación de un Centro de Estudios Estratégicos mixto, que permita;

1. Por un lado prever los escenarios económicos en que se va a desarrollar la economía canaria; Perfilar el desarrollo de sectores económico; así como de la evolución de los mismos; Análisis y asesoramiento de la puesta en marcha de empresas.

2. Por otro lado, el centro de Estudios Estratégicos debe analizar el funcionamiento del mercado laboral, diseñando las acciones que nos permita un desarrollo eficiente del capital humano canario.

3. Por último, el Centro de Estudios Estratégicos, es el encargado de investigar los elementos sociológicos que configuren diferentes mercados sociológicos en que se desenvuelvan marcas exclusivas.

Para articular un modelo de desarrollo, más aún si partimos de la situación que tenemos en Canarias, es necesario una posición muy activa desde las Instituciones.

Una posición activa con acciones decididas en áreas en que la comunidad canaria ya cuenta con competencias como es el caso de :

- La creación de un bolsín de oro que permita la producción industrial en joyería, así como el aprovechamiento del comercio internacional de oro;

Y una posición activa en áreas sin competencias actuales, con acciones en dos direcciones:

1.- buscando los resquicios legales para poner en práctica las acciones, como es el caso de la creación de una flota de protección de nuestros caladeros de pesca.

2.- Acciones encaminadas a lograr un mayor marco competencial, en el contexto de un Estado confederal, de soberanía compartida, que nos permita recuperar algunas competencias perdidas como es el caso de las políticas fiscales y hacendísticas, ampliadas con la recaudación y la radicación.

Un marco que nos permita lograr competencias que hasta ahora no se han poseído como es el caso de la exclusividad económica en el mar canario.

Canarias es una comunidad económica que asume su relación, e incluso su vinculación a otros espacios económicos, pero que en ningún caso puede ceder la soberanía para intervenir en garantizar que el desarrollo económico que se da en nuestro territorio, favorezca realmente a nuestra comunidad.

En esa línea, desde el Gobierno Canario hay que activar todos los mecanismos necesarios para hacer viable el modelo de desarrollo.